对，党产要归零、公投门槛要下修、司法要独立……新国会还有好多事要忙。今天我只谈另外一个比较少人关心，但是很好表现的小议题︰「废除盗版三振法案」。
这个议题不涉蓝绿对抗、具有高度的全民共识（如果民众被清楚告知的话）、并不会挑衅、也不会直接挑战力推的TPP、可以检验小英的「上网人权说」是否有诚意、可以检验民进党全面执政是否会倾听民意、还可以让的民主人权意识再次登上国际版面。
为甚么要通过奇怪的盗版三振法案？你知道吗？从2009年开始，中华电信、有线电视等等ISP业者被要求必须扮演盗版警察——如果发现用户盗版3次，ISP就必须切断网路。但你从没听过有人因此而被断网的对吧？如果政府或ISP真的敢这么做，网友的忿怒可能不会输给2013 年封锁境外侵权网站事件（也请参考六大疑问）。
但为什么我们的立法委员会突然通过这样一个奇怪、没有民意基础的法条修正案，事后却又放任政府不去执行它呢？6年前我只能很困惑纳闷地抗议；经过境外侵权事件、还有维基解密爆料政府支付 38 万美元给纽西兰的国会以便通过盗版三振法、台韩法三国通过的时间巧合、以及韩法民众反弹等等事件，现在再回头看，这一切就变得很清楚了。
原来政府黑箱运作要求这些「盟友」通过盗版三振法，其实重点并非要他们立即严格实行，而是要让后来向国际社会推动智财保护无限上纲的黑箱国际贸易密约ACTA跟TPP的时候，能够向世界各国宣示︰你看，这么多先进国家都通过盗版三振法了，大家也应该跟进吧？
一开始，ACTA跟TPP都要求参与国家必须在国内施行盗版三振法。后来在全球网民强大的抗议声浪当中，新版的ACTA跟TPP里面就不再包含盗版三振法的要求。也就是说，嘴含垃圾法条的萌照已经拍完了、也已经失去讨好老大哥的意义；这个完全没有民意基础的垃圾法条可以吐出来了。
盗版三振法案危害人权从人权的角度来看，不只可以，而且应该尽快把这个法条丢到垃圾桶里面去。联合国人权议会所指派的言论自由特别报告员Frank La Rue在2011年5月发表一篇报告，指出盗版三振法案违反人权︰
要求中间人（指 ISP）为用户（指网友）所上传或传播的内容负起法律责任，这样的法律会伤害表达意见的自由。[…] 它会导致（ISP）为了自保而过度进行自家规定的言论管制——而且通常都在欠缺透明机制、欠缺正当法律程序的情况下发生。
他在谈的是通过盗版三振法案的英法等国，不过身为的邻居，人应该比西方人更清楚这种连坐法会带来的寒蝉效应不只是理论，而是已有现成的实证︰的网路业者没有被政府明确地告知哪些词是敏感词（没办法呀，不时都会出现新的敏感词，怎么列得完呢？）所以会更倾向「宁可错杀而不敢错放」去管制自己用户的言论。
智财局说我们的盗版三振法只是ISP与民众之间的约定，彷彿这就不会有问题，但其实这种「不必经过法院」的「约定」，正好就是Frank La Rue所描述以及网友所面临的人权不受保护的状况。作者更指出︰「只因为民众侵犯着作权就切断他的而网路，这不符合比例原则，因此违反了（已于 2009 年签署的）『公民与政治权利国际公约』 第 19 条第三段。」
你会否捍卫上网权？在候选人的电视辩论会上，公民提问是否同意由国家推动免费上网。小英表示「网路宽频是基本人权」，可能是因为问题的切入角度不理想，所以她只从基础建设及免费的角度去回答。
我们常说︰自由软体的重点是「自由」；至于「免费」，并非重点亦非必然，它只是常见的、很受欢迎的副作用之一。同样地，面对上网人权的问题，换作我会这么问︰各位是否认同「公民与政治权利国际公约」、是否认同「上网是基本人权」？如果其他法律践踏了上网权利，你会否挺身捍卫民众的上网权？我希望也相信民主进步党的党主席会给我们肯定的答案，并且进一步呼吁她的立法委员们不要阻挠「废除盗版三振法」这个提案。
当然，期待民进党的立法委员来主动提案修法，可能有点强人所难——尽管盗版三振法案是丁守中的政绩，也是在国民党多数主导之下通过的，但当时民进党的委员似乎也并没有提出抗议。没关係，那么这个议案就是时代力量及亲民党立委们表现的机会了。
公投废除法案 向国际宣示保障人权另一个可能性是透过公投。这比立院解决更能展现民意，更是民进党谦卑向民意低头的第一步表现。在「数学不及格的公投法」修正之前，就要先宣传这个议案。比起要求对岸撤飞弹，这个单纯的国内修法议题更适合作为修法后的第一案。
虽是国内事务，却会有国际迴响。如先前所说，盗版三振法在国际间（特别是受到ACTA威胁的欧洲民众）引起很大的反弹。如果（在修正公投法之后）透过公投的方式废除这个侵犯基本人权的法案，就是在向国际双重地宣誓︰「我们是一个民主人权成熟的国家」。尤其是在和两位老大哥宣告︰「别想再黑箱操作我们的政府，通过违背民意的法案」。
Office 2007刚起步时，我主张大家别急着升级，继续用旧版就好；2008年前后，手机平板还不那么普遍不那么方便，当时我主张推广开机随身碟实现偏乡教育宅急便／ 无硬碟电脑／母语网咖／……这些主张都是很小心、不会大动干戈、低成本、高收益的动作。很可惜，时间过了，机会也就流失了。
现在这个主张也一样，除了当初提案的丁守中之外，对于绝大多数的利害关係人其实都没有很大的伤害，所以不会有太大的阻力（谁还敢犯众怒？）但对于推动的人／政党以及整体而言，却可以有很大的收穫。这盘多赢的棋局，希望能够出现几位有影响力的政坛大大们把它捡起来玩。
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责任编辑︰郑家榆 核稿编辑︰欧嘉俊