关岛的战略地位，远超北韩局势可以理解 Trump暴跳并非做戏
BBC报导近日网上多了个热门关键字——关岛（Guam）。固然，金正恩声言本月中安置导弹对準关岛，（Trump）暴跳如雷一点不假，绝非做戏。小小一个16万人口、554平方公里的关岛，它对于在西太平洋战略地位，可谓凌驾性，如果说关岛的战略地位，高于跟「、南韩、、」的各种战略协作，一点也不夸张。
自16世纪初麦哲伦发现关岛，它的命运经历几个国家主宰，至1565年西班牙宣告该岛主权，到了1898年美西战争后被夺得；第二次世界大战期间，轰炸珍珠港后夺得关岛，1944年击败日军将之「解放」，回到手上，战后至今成为极重要的战略位置，那些岛屿贫穷需要长年经济援助，倾斜发展旅游业，无法实践政治自决的诉求。
就21世纪在东亚的战略部置，诚如2010年提出的计画「不要直接军事对抗⋯⋯反制的战略力量」，可见，关岛作为重大据点，防卫对象包括北韩而不局限于北韩，更重要是防备。（反过来，则视之为美帝侵略的重要军事据点，而非仅仅防御）
关岛除了防备北韩，实际防範发动第二次攻击之前反击关岛跟东亚各国的距离是天赐良机，飞往北韩也只需要4小时，往返补给亦容易，跟颇近而较远离。岛上随时準备好六千多万加侖燃油供喷射机使用，近十万颗炸弹及飞弹，相关跑道布置好各色大型运输机、大黄蜂攻击战斗机、B-1B轰炸机，并驻有近六千等。
看重关岛的地位随时间升高，是因为多年、南韩、、等地，不管一直以来有合作驻军，抑或军备交易与支援，随着战后数十年过去，各国发展跃升，以往各种介入东亚防卫的理由愈见薄弱，徒增各国人民反感之余，也不再符合21世纪外交形势。遇有紧急军事冲突，亦难以像关岛可由完全操控作战主权，所以此一时彼一时，在东亚「单极势力不断式微」，令关岛有凌驾性的重要地位。
这样的新形势、北韩自然看在眼裏，长年戒备崛起成为亚洲「霸权」，常认为一旦向发射第一炮，很大可能指向关岛。譬如，拥有比北韩更先进的战略型导弹（strategic missiles，射程三千至一万英里）、战术型导弹（tactical missiles，射程小于两日英里）和战区型飞弹（theatre missiles，射程两百至两千英里以上），当决定震慑再与周边国家发生军事冲突时，计算会以战区型飞弹率先攻击关岛。
而且，一直深信有设置所谓「地底长城」，必要时在地下大量又迅速运送各类飞弹甚至核子弹头，而不至于在地面被侦测炸毁，做到迅捷準备和发射，不认为多年前收到的资讯只属谣言。亦因此，在关岛长期的防备对象，与其说是北韩，倒不如说实际上是，认为有必要拟订作战策略，必须在向关岛展开第一轮攻击的时候，可以瞬间向反击，不让有第二次攻势。
同意制裁北韩很不情愿 Friedberg：擅长设局，却从不给好处另外，即使不久前在联合国同意制裁北韩，可是，很难完全相信，看来是心不甘、情不愿。正如《USA Today》相关报导，仍然顾忌给予北韩太大的压力，它会很快崩溃，短期换来的后果很可能是其中一大批难民涌往边境。简单来说，中美长期互不信任，视的举动只属「阳奉阴违」。长期以来，认为或明或暗支援北韩的原因，当然不是一时的「人道灾难」，也害怕动用核武波及边境（或製造意外）。还有，更是害怕南北韩像以往东西德般统一，实际上就是南韩模式接掌整个朝鲜，换来往后藉韩国进一步介入东亚，彷若在东北失去一处重要的「半殖民地」，如白宫国家贸易委员会主任彼得．纳瓦罗（Peter Navarro）所言：
「从经济层面来看，也许也认为北韩是很好操控的殖民地，他们可以剥削其资源，并用于该国的工厂中。外交关係协会（Council on Foreign Relations）指出：『在北韩投资的工厂持续增加』，另外『这些公司针对开採北韩北方区域矿产资源进行大量投资』。
从政治面来看，过去数十年来，北韩也是非常重要却又得无奈忍受的『谈判筹码』。每次北韩做出任何新的疯狂举动，不管是发射飞弹、核武测试，天真的就会转向，希望他们能帮忙控制一下『野孩子』。不过根据范亚伦教授（Aaron L. Friedberg）的描述，面临的问题是，『擅长设局，却从不给好处』。」
现在面临一个尴尬的位置，她一方面不希望北韩剎那间崩溃，在中印对峙、四川地震同时又兼顾各种不安因素。另一方面，如果没有发生最近的紧张局面，只需旁观美韩角力，不排除十分同情北韩瞄準关岛，甚至戒惧一个地步，产生奇怪想法，宁忍痛接受北韩崩溃之前，她真有携大型核弹头的飞弹炸落关岛，这种壮烈牺牲反而令抒解不少军事压力，有一段时间大大增加介入东亚事务的成本。
尤其声言任内「解决问题」，破坏关岛的防卫战略便对问题起了关键的影响作用，增强的信心，说实话，若关岛防御战略不变，如何短期解决问题？
无意向开战，但要知道动武要付出沉重代价不管是否相信，无意向发动战争，只是，双方总是以为第一炮是对方先发的，口头说防御系统，还是有机会主动侵略他国。就问题，在奥巴马时期铺排「一手软、一手硬」的进路，无论是出售武备予、加强军事资讯系统，其实只是为免有一日忍不住「武统」，知道在关岛的军事部置、支援，可以承受比小的损失，摧毁沿岸或更远地带，形成不成比例的战略优势，从而迫使重新盘算开战换来的高昂代价，尝试冷静思考其他协商方式。
多年认为，一旦明白开战并不值得，便可保住一段长时间政体及文化自由度，令跟有更多间接交流，相信有助国民不一面倒崇尚政权价值，反思多元的意义。
最恶劣的情况，就是有一天，真的不顾一切代价，宁受重伤亦要统一，赌继后不全面开战；再谋恢复一段时期圆满南海势力，也扩濶西太平洋更远的影响力，动摇对「、南韩、菲律宾、澳大利亚、太平洋盟国」的威信，反迫使淡出东亚，以短期的双输换来长远的势力範围。当然，后者发生的可能性相当低，有待持续观察变数。
可见，近年早就预计无法「永续」跟东亚各国紧密军事协作，总有淡出的一天，问题是关岛是退无可退的重要战略据点，为此暴跳是合乎情理，也不只是局限北韩问题才如此紧张，同时叫人疑惑，看关岛的价值，会比南韩的牺牲与外交情义吗？现在，外交部长声称参与制裁北韩，利益有莫大损失，除此之外，真的没有其他另类盘算？
延伸阅读：
〈拖延策略：中帝亡我之心不死〉 〈是聪明或愚蠢？开不开战会有答案〉 〈长期担心一旦开战，封锁南海断能源补给 不急于统一，最怕西藏独立〉 〈奶奶vs.媳妇：隐藏在香料中的「婆媳关係」〉参考资料：
彼得．纳瓦罗作（Peter Navarro）：《美、中开战的起点：既有的强权，应该如何面对崛起中的强权？川普时代的，应该对採取什么样的态度？与，是否终须一战？》（Crouching Tider: what China's militarism means for the world），新北市，光．现出版，2017年5月。 罗柏．卡普兰（Robert D. Kaplan）着：《地理的复仇：一触即发的区域冲突、划疆为界的地缘战争，剖析地理与全球布局终极关键》（The Revenge of Geography: What the Map Tells Us About Coming Conflicts and Battle Against Fate），台北市：麦田，城邦文化，2017年7月初版一刷。 Analysis: Why the latest sanctions on North Korea may fail（USA Today） 北韩称飞弹可携大核弹头 美认定确为洲际飞弹（苹果日报） 朝鲜：打向关岛的四枚导弹「八月中旬就绪」（BBC） 朝鲜警告：月中完成4导弹攻关岛作战方案（明报） 阳光海滩兼备 结婚胜地关岛 为何成为金正恩的目标？（01） 「关岛核危机」：你所不知道的潜在影响（BBC）核稿编辑：郑家榆